根据县委部署，2023年11月6日至2024年1月6日，县委第一巡察组对行唐县中医医院进行了常规巡察。2月8日反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、党委及主要负责人组织整改落实情况

行唐县中医医院党委坚持把巡察整改作为一项严肃政治任务，始终坚持问题导向，党委切实履行主体责任，成立整改工作领导小组，负责巡察整改工作的组织领导，提出整改意见，确保各项整改工作部署到位、责任到位、落实到位。

党委书记坚决扛牢巡察整改第一责任人责任，作为整改工作领导小组组长，带头履职尽责、带头担当作为、带头承担责任，做到对重要工作亲自部署、重要环节亲自过问、重要情况亲自协调、重要问题亲自督办；召开了领导班子巡察整改专题民主生活会，会议深入学习县委关于巡视工作的部署要求，党委成员按照职责分工和“一岗双责”要求，带头主动认领问题，主动承担整改任务，加强协调配合，确保整改落实到位。

二、整改落实的主要成效

行唐县中医医院党委坚持目标导向、问题导向、结果导向，对照整改措施一项一项整改、一条一条销账，既做到即知即改、立行立改，又做到举一反三、建章立制，确保巡察整改各项任务取得实实在在的效果，根据县委巡察组反馈意见梳理出23个具体问题。截至目前，已完成23个。

（一）关于“聚焦党的理论路线方针政策和党中央决策部署及省、市、县委工作要求在基层贯彻落实情况”方面

1.关于“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神不深不实”问题

（1）针对“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神不深不实”问题

一是将党的理论路线方针政策和党中央决策部署及省、市、县委工作要求作为党委理论学习中心组学习重要内容，制定学习计划，并严格按照学习计划按时开展理论学习。二是专题学习“二十大报告”将习近平总书记关于中医药工作的重要论述作为重点学习内容，并强化理论学习时效性，重视学习效果，将学习的政策制度贯穿到业务工作中去。

2.关于“用党的创新理论最新成果武装头脑、指导实践、推动工作不够”问题

（2）针对“用党的创新理论最新成果武装头脑、指导实践、推动工作不够”问题

一是将学习“两个维护”“四个自信”“四个意识”“医疗系统九不准”等内容制成学习单页，人手一份，对班子成员加强理论学习，夯实理论基础，重视学习效果，不断提高政治理论素养。二是制定学习计划将习近平总书记的系列重要讲话精神作为学习教育重要内容，加强政治学习督查，对学习笔记进行不定期抽查，作为年终党员评优评先的依据。三是贯彻落实国家有关医院管理制度的政策，执行财政部门批复的预算，合理组织收入；加强医院管理，提升医疗服务能力，严格落实物价和医保付费政策；加强医院运营、内控管理，控制成本费用，实现医疗盈余。

3.关于“学习强国平台注册率低，活跃度不够，年度积分低”问题

（3）针对“学习强国平台注册率低，活跃度不够，年度积分低”问题

一是召开支部会议学习。二是要求各支部督促学习。

4.关于“贯彻落实中医药‘传承精华、守正创新’的高质量发展有不足”问题

（4）针对“贯彻落实中医药‘传承精华、守正创新’的高质量发展有不足”问题

一是成立中医药使用推广小组，建立门诊中医治疗室，购置中医治疗设备、整理中医协定处方，支持门诊、临床科室开展中医治疗，调整科室中药使用绩效考核指标，大力推广中医适宜技术。二是根据医院发展规划制定中医药人才培养，评选出多名优秀名老中医为师承导师，以师带徒形式促进中医工作传承与发展；继续强化“西学中”的理论学习和临床实践，支持更多临床医师开展中医药适宜技术；选拔符合条件的人员外出进修中医药，培养我院中医药骨干。三是完善“十四五规划”认真执行新时期卫生工作方针，坚持以病人为中心，将中医药事业发展战略列入长期规划，深化各项指标的落实，加强重点人才培养，重视重点技术开展，强化重点科室建设，提升医院品牌形象，为人民群众提供“优质、安全、便捷”的医疗服务。

5.关于“为民服务宗旨意识不强”问题

（5）针对“为民服务宗旨意识不强”问题

一是联合医保科加强四项合理培训，并加大日常检查力度；联合财务物价管理科室对各项收费标准进行梳理，要求各科室主任护士长对本科室收费项目及项目内涵进行统一核对，确保收费合理。二是要求食堂从业人员办理健康证，将安排专人，进一步加强其他从业人员的管理。食堂从业人员已办理健康证。

6.关于“院党委‘把方向、管大局、做决策、促改革、保落实’的领导作用不到位”问题

（6）针对“院党委‘把方向、管大局、做决策、促改革、保落实’的领导作用不到”位问题

一是根据党委会议议事规则，医院党委充分发挥把方向、管大局、作决策、促改革、保落实的领导作用，已认真整改，按照县委组织部文件要求，向卫健局党组申请支部换届，由原来四个支部调整为七个支部，并收到卫健局党组的支部换届批复。二是医院党委将继续坚持以党建为引领，着力推动党建和医疗业务深度融合提升医院综合服务水平，发挥党的政治引领作用。

7.关于“安全生产工作重视不够”问题

（7）关于“安全生产工作重视不够”问题

一是成立安全生产及消防安全领导小组，严格执行“一岗双责”领导班子划分包联区域。二是制定安全生产实施方案，各科室主任护士长为科室安全生产第一责任人，安全生产科每日督导巡查，执行安全生产巡查日报告。

8.关于“意识形态责任制落实不到位”问题

（8）针对“意识形态责任制落实不到位”问题

一是加强理论武装，把习近平总书记关于意识形态工作的重要讲话精神和对意识形态的决策部署纳入中心组理论学习计划切实提高对意识形态工作的认识，强化思想认识，把意识形态工作摆在全院的重要位置，每年年底梳理总结全院意识形态工作。二是定期召开专题会议部署研究意识形态工作，及时利用微信公众号宣传习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神的内容。

（二）关于“聚焦群众身边腐败问题和不正之风”方面

9.关于“落实从严治党主体责任不到位”问题

（9）针对“落实从严治党主体责任不到位”问题

一是由纪检委员牵头制定全面从严治党主体责任年度计划。二是按期开展谈心谈话活动，党委书记对班子成员开展谈心谈话不少于1次，听取领导班子其他成员履行管党治党责任的情况汇报，各支部书记对所属支部党员开展谈心谈话不少于1次、深入了解党员干部的思想动态，对个别心态消极的班子成员、工作作风懈怠的党员干部进行谈话，切实端正态度、转变作风。

10.关于“文风会风不实，存在形式主义”问题

（10）针对“文风会风不实，存在形式主义”问题

一是医院工作计划重点围绕医疗质量、技术提升、培训学习、新技术开展、中医药应用、文化宣传等方面工作，针对问题结合医院工作实际认真谋划、细化下一年度工作要点，有侧重、有亮点持续提升医院各项工作。二是针对个别委员民主生活会对照检查材料“四述”报告不深刻现象，要求通过自学的方式学习民主生活会制度及上级党委关于意识形态的相关要求和精神，结合述职报告文件要求，认真查找自身存在的问题，不断改进、不断发现新问题，持续提升自身素质及水平，深刻反思，坚决杜绝此类问题再次发生。三是严格执行会议制度，保证做到参会签到与参会人员相符。四是召开警示教育大会，由纪检委员、副院长宣读《关于开展行唐县医药领域腐败问题集中整治工作的通知》文件内容，整治范围、整治重点内容、时间安排及工作步骤，重点强调在行政管理部门以权寻租、药品、器械耗材、利用工作谋取利益、医保基金使用、药品购销领域、医务人员九不准等领域的三十条内容，列举相关案例进行警示，要求全院开展自查自纠，并制定措施，进一步加大督查指导力度，突出重点，抓好问题整改，确保问题整改到位。

11.关于“政府采购履约验收不到位”问题

（11）针对“政府采购履约验收不到位”问题

一是开展专项清查，立行立改，健全手续，进一步规范相关制度。二是由验收小组及时进行整改并做重新核验，严格按照验收程序进行，整理完善验收资料。

12.关于“合同执行不规范”问题

（12）针对“合同执行不规范”问题

一是进一步加强管理学习，严格按照合同约定的事项进行。二是进一步加强规范合同管理规定，建立并完善合同管理流程，包括合同的签订、审批、执行、变更、履约等环节，确保各项流程有序进行。

13.关于“违反中央八项规定精神”问题

（13）针对“违反中央八项规定精神”问题

一是严格落实财务管理制度，全面加强执行八项规定及其实施细则，严格按照文件规定进行报销。二是严格落实采购制度，按照规范标准执行。三是进一步完善合同管理流程，包括合同的签订、审批、执行、变更、履约等环节，确保各项流程有效进行。

14.关于“内控制度不严格，监管缺失，在实际采购过程中没有严格执行比选等环节，存在廉洁风险”问题

（14）针对“内控制度不严格，监管缺失，在实际采购过程中没有严格执行比选等环节，存在廉洁风险”问题

一是进一步完善并严格落实车辆维修、保养规定，车辆维修部位、保养项目在申请单上注明，按审批程序进行。二是对项目采购环节进行缺陷分析，积极采取有效的措施进行整改、完善。制定和完善医院有关招标工作的规章制度、实施细则和工作流程，采购过程中零星采购严格执行比选招标。三是严格落实购销存制度，核查购销药品的验收入库单由主管院长、主任、会计、保管，验收人员逐一签字，以后工作严格落实保管人员、核对人员、出库人员逐一签字，不允许出现少签、漏签等情况。

15.关于“资产统计不实”问题

（15）针对“资产统计不实”问题

一是审核财政资金，二审报告完成后进行财务竣工决算，报主管部门转入固定资产。二是严格落实财务固定资产管理制度。

16.关于“国有资产闲置，未能发挥效益”问题

（16）针对“国有资产闲置，未能发挥效益”问题

一是医院搬迁后作为临时疫情隔离点占用一段时间，现已征用建立妇幼托育综合服务中心。二是高压氧舱、制氧机正常使用，CT已搬至新院区使用。

17.关于“执行预算制度不严格”问题

（17）针对“执行预算制度不严格”问题

一是按照财政部门批复的预算，合理组织收入；每个季度进行收入与预算的对比，按照财政部门要求进行部门预算调整；将批复的预算逐级分解落实到科室，严格控制预算。二是财政部门预算科目没有其他交通费明细科目 ，做预算的时候将其他交通费预算列入其他业务费科目，下一年度预算时列入相关业务科目。

（三）关于“聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设”方面

18.关于“党委领导核心作用不充分”问题

（18）针对“党委领导核心作用不充分”问题

一是健全完善公立医院党委书记和院长经常性沟通机制，按照医院党委书记、院长定期沟通制度做好沟通情况记录。对涉及医院突发事件、重要工作部署、上级交办重要事项等随时会商沟通。二是工作严格按照议事规则执行。

19.关于“‘三重一大’制度执行不到位”问题

（19）针对“‘三重一大’制度执行不到位”问题

一是修订《医院党委会议事规则》和《医院院长办公会议事规则》，明确重大项目、大额资金、重要人事任免决策权限。认真遵照《关于加强公立医院党的建设工作的意见》，进一步完善党委、行政议事规则。二是确保民主集中制和重大事项集体讨论决策制度的贯彻执行，着力加强对重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金使用的调查研究、科学论证和民主监督，邀请派驻纪检组人员列席会议，科学决策、民主决策，同时向卫健局党组报备。

20.关于“班子分工不合理，个别院领导长期兼任科室职务”问题

（20）针对“班子分工不合理，个别院领导长期兼任科室职务”问题

医院业务性较强，党委委员、副院长是临床科室业务骨干和学科带头人，带领科室开展技术，增强科室服务能力。

21.关于“队伍管理不到位”问题

（21）针对“队伍管理不到位”问题

一是根据医院发展规划制定人才培养计划，有计划安排科室骨干进修学习，充实科室的医疗力量，培养科室带头人。二是加强作风建设，进一步严肃工作纪律严格执行请销假制度，按规定请销假。

22.关于“落实‘三会一课’制度不到位”问题

（22）针对“落实‘三会一课’制度不到位”问题

一是各支部进行整理不规范内容；召开全体支部书记会议，对各支部存在的问题举一反三认真整改，认真落实“三会一课”制度，以巡察整改为契机，扎实开展“三会一课”提高会议质量，各支部安排专人负责整理，记录内容要规范、完整、详细具体。二是严格执行党费月缴制度，全体党员按照组织部下发的党费缴纳标准按月足额交纳党费。

23.关于“聚焦主责主业不够，三转不到位”问题

（23）针对“聚焦主责主业不够，三转不到位”问题

适时调整。已调整。

三、下一步打算

目前，整改工作成效还是阶段性的，下一步我们将继续抓好整改工作。

（一）坚持目标不变。对巡察整改工作紧抓不放，组织进行“回头看”，巩固整改成果，扎实向前推进。

（二）着力构建长效机制。在抓好整改的同时，更加注重治本，更加注重制度建设。以巡察整改为契机，查漏补缺，建立健全相关制度规范，形成一批规范化的制度成果。

（三）确保整改取得实效。将整改工作同全面贯彻落实党的二十大精神紧密结合起来，同落实党中央决策部署及省、市、县委工作要求方面紧密结合起来，切实把整改成果转化为改进干部作风、推进社会发展的强大动力，确保整改取得实效。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。

联系方式：82990504；电子邮箱：zyyybgs2020@163.com