根据县委部署，2023年6月27日至8月31日，县委第二统筹交叉组对行唐县人社局进行了常规巡察。10月11日反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、党组及主要负责人组织整改落实情况

县人社局党组坚持把巡察整改落实作为一项重要政治任务来抓，第一时间成立了以党组书记任组长的巡察反馈问题整改领导小组。按照提高政治站位，全盘接收、坚决整改、举一反三的原则，把抓好巡察反馈问题整改落实，作为落实全面从严治党要求、强化党风廉政建设的有效抓手，与全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想及党的二十大、二十届一中、二中全会精神和开展主题教育焕发的政治热情紧密结合起来，坚持以最鲜明的态度、最坚决的行动、最严明的纪律抓好巡察整改任务的落实。

党组书记坚决扛牢巡察整改第一责任人责任，第一时间主持召开了领导班子巡察整改专题会议，研究制定整改方案，逐条拉列具体整改措施、并分别明确了责任领导、责任部门、责任人和整改时限等事项，全面落实整改，并按规定组织召开了局党组巡察整改民主生活会。

二、整改落实的主要成效

县人社局党组坚持目标导向、问题导向、结果导向，坚持边学习、边整改、边提高，全局上下认识统一，行动迅速，党组主要负责人第一时间主持召开了领导班子巡察整改专题会议，研究制定整改方案，逐条拉列具体整改措施，并分别明确了责任领导、责任部门、责任人和整改时限等事项，取得了一定成效，一些突出问题得以改正。

根据县委巡察组反馈意见梳理出22个具体问题。截止目前，已完成10个、阶段性任务已办结、需长期推进12个。

（一）关于“贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央、省委、市委、县委决策部署在基层贯彻落实情况”方面

1.关于“理论学习不够深入”问题

一是制定理论学习中心组学习会议计划，补全中心组成员学习笔记，整理完善会前、会中、会后方案、记录等材料，组卷存档。

二是严格贯彻执行学习会议计划，确保每月至少开展一次集体学习+个人自学，并定期收集笔记等进行督导检查。

2.关于“学习笔记存在逻辑错误”问题

一是制定理论学习中心组学习会议计划，补全完善学习笔记，整理完善会前、会中、会后方案、记录等材料，组卷存档。

二是严格贯彻执行学习会议计划，确保每月至少开展一次集体学习+个人自学，并定期收集笔记等进行督导检查。

3.关于“理论与实际工作结合不够”问题

进一步完善理论学习机制，在学习形式与内容上进一步拓展，认真学习好习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神以及习近平总书记视察河北、视察石家庄时的重要讲话和重要指示精神，联系实际学、带着问题学、及时跟进学，做到学懂、弄通、做实。

4.关于“学习教育方式简单、学习程序履行不规范”问题

坚持学思用贯通、知信行统一，在深入一线开展调查研究中发现问题、破解难题、推动工作，不断提升运用党的创新理论指导实践、推动工作的能力；规范学习程序，统筹安排党组会集体学、中心组集体学、机关干部日常学、个人自学等多种方式，推动学习走深走心走实。

5.关于“促进就业作用发挥方面有欠缺”问题

一是对见习企业的征集工作，深入企业考察薪资福利、见习岗位类型及要求、企业经营状况是否稳定、员工对企业的满意度等情况，选择优质规范的企业认定为见习单位。

二是对见习人员的招募，优先安置符合企业见习岗位相关学历、技能要求的高素质人员，提高见习结束后企业留用见习人员概率。

三是充分采取下乡、入企、微信公众号等方式，进一步加大见习政策宣传推广，引导更多青年和用人单位主动参与见习活动，最大程度发挥就业见习稳定就业、促进就业作用。

（二）关于“群众身边腐败问题和不正之风情况”方面

6.关于“决策程序不够严格规范”问题

积极与司法部门沟通，经常性邀请司法人员和市局就执法、案卷签写等进行专业性培训，严格依法依规开展执法和案卷签写等工作，并指定专人定期收集案卷进行督导检查。

7.关于“执法过程中存在不规范现象”问题

积极与司法部门沟通，经常性邀请司法人员和市局就执法工作等进行专业性培训，严格依法依规开展执法工作，依法依规载明处罚依据，详实材料，完善相关证据，规范执法卷宗。

8.关于“材料逻辑不符”问题

充分发挥党总支牵头抓总作用，对四个支部委员会成员展开培训，确保记录工作规范、及时，记录内容完整清晰，规避人为因素造成记录不规范问题。形成党支部活动记录督查制度，定期由支部书记对记录工作进行督查、检查，确保记录质量和准确性、规范性。

9.关于“采购凭证不规范”问题

一是进一步规范票据审核责任制。经办人、财务主管副职、局长逐级审核，确保票据记载的数据客观、规范。

二是进一步规范报销审核机制。财务部门收到票据后，股长、会计分别对票据内容逐项、逐条认真审查，切实负起责任，无误后再拨款。

三是进一步规范慰问工作流程。在慰问后让领取人在回单上签字确认。

10.关于“工资发放不规范”问题

加强对中层干部财务知识的培训，提高经办人业务水平，严格注意索要明细等规定材料。

11.关于“办公票据不规范”问题

严格落实票据审核责任，经办人、财务主管副职、局长逐级审核，不符合财务规定的不予批准。财务部门在收到票据后，股长、会计分别对票据内容及所附材料认真审查，手续不全、不完善的不接收，切实负起责任，无误后再拨款。

12.关于“报销不及时”问题

压缩公车开支，缓解单位资金紧张，及时拨付资金报销。补充维修明细。持续加强财务制度和业务知识培训力度，不断提高会计业务水平，杜绝此类问题发生。

（三）关于“党组织领导班子和干部队伍建设情况”方面

13.关于“执行党内法规制度不严格”问题

一是严格党内法规制度执行，坚持问题导向、目标导向和结果导向，从严从实抓好整改，坚决贯彻落实党中央关于制度治党、依规治党的决策部署和省市县委工作要求，旗帜鲜明讲政治，科学谋划促建设，严肃认真抓执行，坚决维护党内法规制度权威，不断提高党内法规制度执行力，确保党内法规制度的有效实施。

二是加强对党组成员、社保、就业、人才中心组织领导，加强对述学述职述廉述法工作监督，坚持增强自身履职能力，带头树立敬畏法律、崇尚法治的工作理念。

14.关于“‘三会一课’制度落实不深不细”问题

发挥党总支牵头抓总作用，健全四个党支部组织工作机制，加强制度建设，切实提高“三会一课”质量，严格执行程序和要求。

15.关于“发展党员材料不规范”问题

补齐补全会议材料，在发展党员过程中，严格按照程序执行并完善各项流程内容。

16.关于“党小组会议记录不全面”问题

严格落实“ 三会一课 ” 、专题组织生活会、民主生活会等经常性的党内组织生活，落实党员向党组织定期汇报思想和工作制度。

17.关于“落实保密工作责任制不到位”问题

加强对保密工作的领导，及时调整更新保密工作领导小组人员名单，完善保密制度材料，采取多种方式加强涉密人员保密安全意识，多渠道对涉密人员进行宣传教育，认真组织学习，并抓好贯彻落实，确保保密工作不出问题。

18.关于“宣传教育和舆论斗争有待加强”问题

加强宣传教育和舆论斗争，观看宣传片、集中学习、自主学习、交流学习多形式开展党的重大主题宣传宣讲任务，使干部职工内化于心、外化于行。强化风险意识、提高风险化解能力、完善风险防控机制，从容应对各种挑战。

19.关于“意识形态阵地建设不够完善”问题

对意识形态工作常抓不懈，领导干部要带头学，用好“学习强国”app，在全单位营造你争我赶、全体学习的氛围。

（四）关于“巡察整改和成果运用情况”方面

20.关于“讨薪问题时有发生”问题

加大劳动监察工作力度，在督促建设项目认真执行各项工程建设领域缴纳保证金等各项机制制度基础上，充分运用劳动保障重大违法行为社会公布、欠薪“黑名单”失信联合惩戒、涉嫌拒不支付劳动报酬依法移交追究刑事责任、依法行政处理和处罚等措施，营造全社会学法、守法、用法的良好氛围，使用人单位不敢欠、不能欠意识进一步增强。加强12345欠薪案件处理力度，做到对案件跟进及时回访，做到事事有结果，件件有回音。

21.关于“党建工作责任落实不到位”问题

一是充分发挥党总支牵头抓总作用，督促指导各党支部召开党员会议，提高“三会一课”会议记录的规范性和准确性。

二是对各支部委员会成员展开相关培训，确保会议记录的准确性和规范性。安排专人负责记录工作，确保记录工作规范、及时，记录内容完整清晰，规避人为因素造成记录不规范问题。

三是形成党支部活动记录督查制度，定期由支部委员会对记录工作进行督查、检查，确保记录质量和准确性、规范性。

22.关于“合同签订程序不规范”问题

一是进一步强化事前审核，规范工作流程，领导审核无误在协议书上签字确认并加盖公章后再组织实施。

二是严格落实票据审核责任，经办人、财务主管副职、局长逐级审核，不符合财务规定的不予批准。财务部门在收到票据后，股长、会计分别对票据内容及所附材料认真审查，手续不全、不完善的不接收，切实负起责任，无误后再拨款。

三、下一步工作打算

在这次的整改过程中，局党组坚持边学习、边整改、边提高，全局上下认识统一，行动迅速，整改工作取得了一定成效，一些突出问题得以改正。以整改落实为契机，在今后的工作中结合已经开展的主题教育活动，不断深化巡察结果的运用。将突出问题与全面从严治党结合起来，把治标与治本结合起来，防止类似性、重复性问题再次发生。同时，严格按照县委巡察工作的要求，坚持常抓不懈，从严从实、善始善终抓好整改工作，确保改全面、改彻底、改到位。

一是持续抓好整改。局党组将适时组织“回头看”，保持整改工作不松懈、问题不反弹的常态，建立有效的防范长效机制，确保整改效果落到实处，整改问题“不反弹”，形成作风建设的持续推进势头。

二是强化督促检查。持之以恒抓好关于作风建设各项规定的贯彻落实，严格执行党的相关纪律规定，进一步严明党的纪律，加强督促检查，加大违法违纪行为查处力度，真正做到以优良党风促政风、带行风，构建良好的政治生态。

三是建立长效机制。对巡察出的问题，在分析问题产生根源的基础上，进一步研究长效管理对策。在积极整改的基础上，更加注重治本，更加注重预防。不断推进建立和完善相关规章制度，加大制度的落实执行力度，杜绝制度流于形式，形成用制度管人、管事的良好氛围。

四是持续落实全面从严治党责任。认真落实全面从严治党主体责任和“党政同责、一岗双责”，持之以恒抓好中央八项规定实施细则精神的贯彻落实，严格按规矩办事、按程序办事。进一步严明党的政治规矩和作风纪律，把坚持不懈推进党风廉政建设工作作为工作的重中之重，切实做到领导认识到位、教育管理到位、执行纪律到位、检查问责到位。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。

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