根据县委部署，2022年5月30日至7月30日，驻行唐县第二统筹交叉巡察组对县行政审批局进行了专项巡察。10月10日反馈了巡察意见。目前，已全部整改完毕。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

党组及主要负责人组织整改落实情况

此次巡察工作，是对各项工作的“全面检阅”，是对全局党员干部的“政治体检”，是对政务服务事业发展的“把脉会诊”。县行政审批局党组落实全面从严治党要求，切实担负起主体责任，坚持把整改落实作为一项重要政治任务来抓，全局上下提高政治站位，认清抓好巡视整改工作的重要性，诚恳接受、全盘认领巡察反馈问题，坚决对照巡察组整改工作要求，以最严责任、最高标准、最优成效不折不扣地落实好各项整改任务，强化跟踪督办、清单管控，狠抓落实、严肃问责，确保巡察整改落实到位。

党组书记坚决扛牢巡察整改第一责任人责任，第一时间组织召开党组会议，传达学习反馈意见精神，为确保整改工作落实落细，成立县行政审批局党组巡察反馈意见整改工作领导小组，认真研究反馈意见，制定整改方案和措施，带头整改自身和班子存在的问题。迅速召开巡察整改专题民主生活会，紧紧围绕巡察反馈意见，盘点收获、检视问题、深刻剖析，以正视问题的自觉和刀刃向内的勇气，严肃开展批评和自我批评，推动领导班子和党员领导干部履职尽责、团结奋进。

二、整改落实的主要成效

县行政审批局党组坚持目标导向、问题导向、结果导向，对照整政措施一项一项整改、一条一条销账，既做到即知即改、立行立改，又做到举一反三、建章立制，确保巡察整改各项任务取得实实在在的效果。根据巡察组反馈意见梳理出3个聚焦14个具体问题，截至目前，已全部整改完毕。

（一）关于“聚焦党的路线方针政策和党中央决策部署在基层贯彻落实情况”方面

1.针对“学习贯彻优化营商环境新理念不够，推动营商环境发展改革不到位”问题

一是将2019年《财政部关于促进政府采购公平竞争优化营商环境的通知》列入党组学习计划，组织召开党组会议，认真研究学习，党组班子成员就中介服务机构入围资格库问题进行深入讨论，对中介服务工作做出明确规定，确保相关整改工作落实到位。同时根据县政府批示要求，于2023年2月14日公开选聘了入围供应商，确保了中介服务工作依法有序开展。二是县政务服务平台使用网站均为中央部委、省、市建设网站，平台使用均按上级各部门要求使用。下一步，局党组将积极向上问计、协调，争取早日打通数据孤岛，实现数据共享，提高群众办事便利化。

2.针对“落实上级工作要求不到位”问题

一是立查立改，完善案卷，同时进一步严格案卷审查，保证审批案卷的质量，确保案卷完全符合标准。二是进一步加强与监督管理部门的沟通协调，及时推送办证结果，确保审监互动、无缝对接。三是立即梳理案卷，补正材料，同时进一步扎实工作作风，落实好案卷管理要求。四是2022年8月31日已将1万元保证金退还相关企业账户。10月14日，已向县政府递交退还两家企业保证金的请示，10月20日，县政府作出批示，同意退还中标企业投标保证金，已按照县政府批示要求进行了退还。同时，持续优化投标企业保证金退还流程，强化工作纪律，确保投标企业保证金及时退还。

3.针对“党组核心作用发挥不充分，落实任务目标有差距”问题

一是今年7月份已建立好“容E查”系统，现已将纸质档案按上级要求的数量、质量上传。已经能为企业提供全天候足不出户的档案查询下载业务。二是安排相关股室，由专人负责，深入挖掘在“放管服”改革工作中的亮点工作，每月按时报送2篇“放管服”改革工作简报。局领导多次与市行政审批局进行对接，与省技术人员进行多次沟通，8月23日在省、市相关技术公司及人员共同帮助下，我县“好差评”事项覆盖工作全部完成，实现了覆盖率100%。三是2021年11月底收到市局通知后，积极联系、多次督促相关公司，于2022年1月9日将大厅设备正式接入了省统一认证体系。

4.针对“对保密工作重视程度不够，主体责任落实不到位”问题

一是严格将保密工作纳入党组理论学习中心组学习计划。集中定期检查保密工作责任制和责任追究制落实情况，不断提高全体人员的忧患意识，实现保密工作全面落实。督促全体工作人员做出微信保密承诺，切实做到不漏一人，担负起自身保密职责。二是细化制度体系，健全涉密文件借阅、保管、归档等制度，促进保密工作规范化、制度化。完善涉密文件全流程管理台账，实现涉密文件流转全流程跟踪留痕，全流程监督管理，确保失泄密风险隐患不再发生。三是严格管理保密人员，安排专职人员负责单位保密工作，加强对保密人员的专业培训，增强防范窃密泄密的实际能力，避免失泄密的发生。全面加强对涉密设备的管理。

5.针对“贯彻落实上级关于意识形态工作决策部署和指示精神力度不够，意识形态阵地建设和管理有欠缺”问题

一是强化政治理论学习，坚定政治信仰。深入学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九届历次全会精神、党的二十大精神等。以学习成果涵养政治生态，转化为提升科学谋划工作思路、研究解决工作难题、深化行政审批服务改革的具体实践。二是提高工作人员对“学习强国”的认识，加强对学习平台的推广使用。充分利用“学习强国”平台开展形式多样的学习活动，定期通报“学习强国”学习情况，加大对学习不规律、学分低工作人员的批评和督促。 三是定期开展研判、通报精神文明建设情况，局党组专题研究意识形态工作，及时向上级党组织报告意识形态领域的重大情况并提出建设性意见；结合实际，丰富宣传载体，统筹兼顾，制度化、常态化开展志愿活动，推动精神文明建设工作做细做实。

（二）关于“聚焦群众身边腐败问题和不正之风情况”方面

6.针对“担当尽责、为民服务不到位”问题

一是进一步加强股室人员的主动服务企业的意识，主动服务，提前介入，积极帮助企业解决审批存在的问题，确保及时通过。二是对行政许可事项超期限办理问题进行了梳理反思，就审批时限内及时办结问题进行了承诺。持续加强对股室工作人员的业务培训，杜绝超时限办结问题再次发生。三是对相关案卷存在的问题已经整改，同时督促审批人员加强审批审核的力度，严格把关。每周互查审批案卷，发现问题及时整改，保证审批案卷的质量。

7.针对“政府采购服务项目不规范、不严格”问题

县行政审批局从未委托意见中提出的中标公司开展相关工作，因此无需出具评估服务合同。

8.针对“工作作风不扎实，存在形式主义”问题

一是加强组织领导，对党员干部学习笔记、述职述廉报告、谈心谈话等相关工作提出更高要求，严格要求内容要做到结合行政审批局工作实际，要能够深入、深刻进行个人剖析，真正把自己、思想、工作摆进去。二是主管领导加强督导，股室负责人切实担负起主体责任，要求股室工作人员严肃工作态度，积极主动，按时按量完成工作要求。

9.针对“行政执法规范性建设有缺失，执行三项制度改革不到位”问题

由政策法规股牵头负责督促各股室严格贯彻落实事后公开程序，公开行政执法决定（结果），并将行政执法人员及行政执法辅助人员执法证号进行公示。及时督促各股室工作人员，要求严格贯彻落实事后公开程序，并按照规定公示期限进行公示，对拟公示的信息加强内部审核，对行政执法公示制度推行情况加强监督检查。

（三）关于“聚焦党组织领导班子和干部队伍建设情况”方面

10.针对“党内政治生活严肃性有待加强”问题

一是规范民主生活会，“一把手”牵头负责，各党组领导班子成员带头执行，严肃党内民主生活制度，让红脸出汗成为新常态。在民主生活会上，多把思想问题摆进去，把自己摆进去，做到态度严肃、内容深刻。二是党员干部深入开展自我批评。党员干部的自我批评要做到抛开面子、抓住要害，自查问题做到深刻透彻。不仅要工作中找差距，更要从思想上、党性上找差距，深刻检查剖析问题根源，提出改进方向和具体措施。三是加强党建工作业务知识学习，提高党员干部综合素质。党支部活动要抓严抓实，会后抽查党建知识和党支部活动学习内容，确保活动开展有效果，不断提升党建工作水平。

11.针对“执行民主集中制和“三重一大”制度不到位，决策程序不规范”问题。

就相关问题及时进行了整改。在今后的工作中将严格遵守“三重一大”制度，严格执行“一把手四不直接分管”制度，规范程序，严格按照相关程序进行处理。

12.针对“中层干部选拔任用不规范，日常监管有欠缺”问题。

一是进一步严格对股级干部的选用和安排，严格执行选人用人规定。二是加强对干部的日常监督管理。安排专人负责，规范因私出国（境）证件管理台账登记，确保不发生此类问题。

13.针对“管党治党主体责任落实不到位”问题。

一是围绕从严治党工作及时开展党组专题学习，及时整改。严格落实每半年专题研究从严治党工作，有针对性地查找重点问题，坚决做到从严治党。二是及时完善落实全面从严治党主体责任的年度实施方案。“一把手”加强督导，党组领导班子严格落实“一岗双责”职责，认真研究安排部署，进一步丰富从严治党学习形式，确保从严治党责任落实到位。三是将落实全面从严治党责任情况作为行政审批局年度民主生活会对照检查内容，督促党组领导班子严格落实“一岗双责”职责。

14.针对“巡察整改与日常工作有机结合不够，整改常态化长效机制不健全”问题。

一是严格执行财务制度，对财务人员进行批评教育。强化财务人员严格执行财务制度的意识，规范开展财务工作。二是坚决落实党建工作责任制，进一步加强党员党性教育。强化党员身份意识，把党费收缴作为党务的重要内容。对每名入党积极分子和新发展对象在培养、考察、发展和转正等环节上都必须严格履行程序，从严从实落实党员民主评议活动，切实做到程序规范。

三、下一步打算

完善制度，确保实效。持续推进常态化整改，对已完成的整改任务建章立制，着力巩固拓展整改成果。同时及时开展“回头看”工作，加强监管、防止反弹。将整改情况及时向党员、群众通报，自觉接受监督，确保整改工作深入扎实有效推进。

久久为功、确保成效。形成制度化长效机制，真正做到以巡促改、以巡促建、以巡促治。以整改为契机，积极探索切实可行、行之有效的工作举措，在整改过程中，及时梳理制度漏洞，认真健全完善规章制度，用制度管人管事。

举一反三、标本兼治。坚持举一反三，把解决突出问题与提升行政审批能力结合起来，创新思路举措，补齐短板、堵塞漏洞、管住长远，对存在的共性、普遍性问题开展集中整治，放大巡察整改综合效应。要真正使整改的过程成为提高领导班子凝聚力、战斗力、创造力的过程，成为促进全体干部作风转变的过程，成为推动事业发展的过程。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反馈。联系方式：电话0311-82988865；邮政信箱:行唐县衡阳大街481号;电子信箱spj668899@163.com。